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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。