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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面
临高成本压力，需 要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。