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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚
不健全。黄绮认为，大
多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。