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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个 ， 距 离“十四 五”期 末4.
5 个的目 标尚存很大差距。