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2019
年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以
下 婴 幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给

体系”；20 21年，中共中央、 国务院印发《关于优化生 育政策促进人
 口长期均衡发展的 决定》，要求

“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家
卫 生健康委等 17个部
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴 幼儿照护难点明确具体任务……