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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极
性，而社
会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。