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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥   有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。