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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅 为6%左右
，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。