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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会  发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方

面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。