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　　其三
，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正 规 机 构游离于相关部门的监管体 系之外。