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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成  本
；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。