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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2
.03个，距离“ 
十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。