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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购 买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。