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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在



现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些  非正 规
机构游离于相关部
门
 的监管体系之外。