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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而  社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。