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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选

择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。