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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭

 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各
托 育机
 构提供 的服务
质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。