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　　首 先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四
 五

”期末4.5个的目标 尚存很大差距。