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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
 国每千人口拥有3
 岁以下婴幼
儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。