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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育 机构提 供的服
务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。