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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。