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首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四
五
”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。