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　　其三，托
育服务领域人才
短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。