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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会 发 
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
 取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。