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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成 本 压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资

力度，提高托位建 设补贴标准 
，进一步降低 普惠机构  开办

成本；另一方 
面，采取公建民营、运营 补贴 
、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。