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　　其三，托 育 服务领域人
才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。