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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往
往面临
高 
成本 压力，需要
建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普 惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。