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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注 服务质量
，包括

机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体  系之外。