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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育 机构时都会关注服务质量
，
包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。