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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方
面，要加大

政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运

营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。