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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需
要建立合理的成本 分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。