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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 
府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。