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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。