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　　发展普
 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往 往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。