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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本


波提出，一方 面， 要加大 政府  投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。