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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都 
会关注 服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管  体系之 外。