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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时  都会关
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。