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　　其三，托育服务
领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非
 正

规机构游离于相关部门的 监管体系之外。