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　　首先  ，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标
尚存很大差 距。