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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供

的 服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。