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　　其三，托育 服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚 不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量  ，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。