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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张
本 波提出 
，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖

 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。