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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低
普惠机构运营成本。