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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都  会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监
管体
系之外。