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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 务等  多 种方式，降低  普惠机构运营成本。