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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构 资质、师资
 水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。