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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离  “十四
五”期末4.  5个 的目标尚存很大差距。