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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另  一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。