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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会
发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多 种 方式
 ， 降低普 惠机构运营成本。