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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担  机制
。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。